一、編制目的
為及時(shí)處置校園欺凌事件,維護(hù)校園秩序,根據(jù)《教育部防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)文件要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。外來人員對(duì)學(xué)校師生實(shí)施的欺凌暴力事件,發(fā)生在校園周邊就近范圍內(nèi)的欺凌暴力事件,在校師生發(fā)現(xiàn)本校學(xué)生在校外參與的欺凌暴力事件參照本預(yù)案第一時(shí)間處置。在實(shí)際工作中,要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理。
三、基本原則
(一)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)。成立校園欺凌應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),一旦發(fā)生相關(guān)事件,要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置。
(二)預(yù)防為本、及時(shí)控制。立足防范,抓早抓小,做好相關(guān)信息廣泛收集和有效研判,將校園欺凌事件消除在萌芽或控制在最小范圍,避免影響學(xué)校秩序,影響社會(huì)安定。對(duì)正在發(fā)生的欺凌事件,現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間控制事態(tài)。
(三)部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。一旦發(fā)生校園欺凌事件,由學(xué)校校長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,掌握信息;學(xué)校各級(jí)負(fù)責(zé)人、各處室要保持鎮(zhèn)定,協(xié)商溝通;發(fā)生超出學(xué)校處置和控制范圍的事件,要立即上報(bào)教育、公安等部門,在其指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。學(xué)校教職工和學(xué)生統(tǒng)一認(rèn)識(shí),不單獨(dú)接受采訪或?qū)ν庹務(wù)?,不拍攝和發(fā)布相關(guān)視頻,配合整體工作,維護(hù)秩序。
(四)減少損失、恢復(fù)常態(tài)。最大程度地避免和減少人員傷亡,盡快恢復(fù)學(xué)校秩序,恢復(fù)工作和學(xué)習(xí)常態(tài),消除事件對(duì)學(xué)校、對(duì)師生和家長(zhǎng)的影響,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立濟(jì)寧一中校園欺凌應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管校長(zhǎng)擔(dān)任,成員由紀(jì)委、黨政辦公室、安保處、總務(wù)處、年級(jí)部、財(cái)務(wù)科、教育處、教務(wù)處、團(tuán)委、工會(huì)等主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安保處,設(shè)置校園欺凌舉報(bào)和咨詢熱線5663160,并在校園網(wǎng)站進(jìn)行公布。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)校園欺凌線索舉報(bào)和咨詢的接待工作,指導(dǎo)學(xué)校做好校園欺凌事件的應(yīng)急處置;協(xié)調(diào)各成員部門共同做好校園突發(fā)欺凌事件處置工作;研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù);及時(shí)前往事發(fā)地配合地方和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)指揮;督查事發(fā)地學(xué)校應(yīng)急處置工作;及時(shí)向上級(jí)部門請(qǐng)求救援事項(xiàng)。
五、預(yù)案啟動(dòng)
接到學(xué)校發(fā)生較為嚴(yán)重校園欺凌事件的報(bào)告,可能導(dǎo)致人員傷亡,需要及時(shí)處置。
(一)特別重大事件(Ⅰ 級(jí))、重大事件(Ⅱ 級(jí))發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣?/span>和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作,并將處置情況及時(shí)報(bào)市教育局。
(二)較大事件 (Ⅲ 級(jí))發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣?/span>和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)掌握情況,必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
(三)一般事件(Ⅳ級(jí))發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣?/span>和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序及處置
(一)特別重大事件(Ⅰ級(jí))的處置
1.若校園欺凌事件已超出事發(fā)學(xué)校范圍,在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免事態(tài)加劇和學(xué)生受傷。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣?/span>和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作,并將處置情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。
2. 在事故處理過程中無理取鬧,出現(xiàn)大量人員擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員權(quán)益的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,最大限度控制事態(tài)進(jìn)一步惡化,第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)公安部門協(xié)助,同時(shí)上報(bào)市教育局。
(二)重大事件(Ⅱ級(jí))的處置
1.若校園欺凌事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)生活秩序,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案,相關(guān)成員應(yīng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,深入學(xué)校,化解矛盾,有效處置。
2.學(xué)校啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園;對(duì)別有用心、蓄意破壞、危及校園安全的個(gè)別人,報(bào)請(qǐng)公安部門,嚴(yán)格控制監(jiān)視。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師深入班級(jí)、宿舍,面對(duì)面做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。對(duì)涉及外教和留學(xué)生的事件,立即對(duì)外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。
(三)較大事件(Ⅲ級(jí))的處置
事件發(fā)生后,處于局部狀態(tài)時(shí),學(xué)校應(yīng)急處置工作小組立即啟動(dòng)預(yù)案,并報(bào)告上級(jí)教育行政部門。對(duì)原因清楚、能夠立即處理的問題,依法、及時(shí)、妥善處理;對(duì)原因不詳、需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的,向?qū)W生做好解釋工作,做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生慰問工作,使學(xué)生及時(shí)了解事實(shí)真相,理解和支持學(xué)校決定,與學(xué)校保持一致,并對(duì)聚集學(xué)生進(jìn)行分隔、疏導(dǎo)和疏散,恢復(fù)正常秩序。
(四)一般事件( Ⅳ 級(jí))的處置
做好對(duì)引發(fā)校園欺凌因素的監(jiān)控、信息收集和報(bào)告工作。加強(qiáng)校園巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)校園欺凌苗頭時(shí),及時(shí)處理。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭時(shí),教育處、安保處人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查,配合有關(guān)部門及時(shí)解決。
七、善后與恢復(fù)
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處置完畢后,后期處置工作應(yīng)對(duì)在事故中傷亡的學(xué)生進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問。在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合政法、公安等部門,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的清理整治,解決校園及周邊存在的治安問題,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、管理等存在的問題,制定完善有效的防范措施。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),做到舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴。并對(duì)違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作、發(fā)布假消息、不服從指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案除根據(jù)情況變動(dòng)外,每?jī)赡陸?yīng)根據(jù)人員及工作崗位變動(dòng)情況進(jìn)行修訂。
濟(jì)寧一中校園欺凌應(yīng)急處置
工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):李巖
副組長(zhǎng):徐登利、李秋生、夏曉東、于 戈、張 偉
成 員:房曉輝、李成順、何 南、劉建麗、武育新、
朱 峰、劉劍勇、張茂含、郭金麗、張?jiān)迄i、
李朝軒、崔 冰、彭 黎、馬 旭
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安保處,辦公室主任由劉劍勇同志兼任。